라브 英외무장관, 7일 ‘세계인권제재법규2020’ 발표
“전 세계 ‘가장 최악의 인권 유린’ 연루된 개인과 기관 제재”
러시아, 미얀마, 사우디아라비아, 북한 등 4개 국가 총 47명과 2개 기관 포함돼
영국 정부는 7일(현지시간) 북한의 주요 공안 기관 2곳에 첫 독자 인권제재를 가했다고 미국의소리(VOA) 방송이 보도했다. 영국 외무장관은 두 기관이 북한의 정치범수용소에서 발생한 끔찍한 인권유린에 대해 책임이 있다고 지적했다.
영국 정부는 이날 인권 유린 관련 독자 제재법을 발표하면서 정치범수용소 운영에 책임이 잇는 북한의 공안 기관 2곳을 제재 대상에 포함시켰다.
VOA에 따르면 도미니크 라브 영국 외무장관은 이날 하원에서 ‘세계 인권 제재 법규 2020 (Goblal Human Rights Sanctions Regulations)’를 발표했다.
라브 장관은 영국의 첫 독자적인 인권 제재법을 기반으로 전 세계에서 ‘가장 최악의 인권 유린’에 연루된 개인과 기관을 제재할 수 있게 됐다고 설명했다.
라브 장관은 영국은 암살과 비사법적인 살인, 고문과 비인간적·모멸적인 대우·처벌, 노예제도·강제노역 등 세 가지 주요 인권 침해·유린에 관해 제재를 가할 것이라고 강조했다.
영국 인권 제재의 첫 대상은 러시아, 미얀마, 사우디아라비아, 북한 등 4개 국가의 총 47명의 개인과 2개 기관이다.
특히 북한은 4개 국가 중 기관이 제재 대상으로 지목된 유일한 국가다. 북한의 국가보위성 7국(Ministry of State Security Bureau)과 인민보안성(현 사회안전성) 교화국(Ministry of people’s Security Correctional Bureau) 등 2곳이 제재 명단에 올랐다.
라브 외무장관은 “지난 50년간 수십만 명의 수감자가 끔찍하게 죽어나갔을 것으로 추정되는 북한의 비참한 정치범수용소에서 일어나는 노예화, 고문, 살인에 책임이 있는 두 기관”이 제재 대상에 포함된다고 밝혔다고 VOA는 전했다.
영국 정부는 국가보위성 제7국에 정치범수용소 운영의 책임이 있다고 밝혔다. 특히 “교도관과 다른 북한관리들에 의해 수용소 내 수감자를 상대로 한 광범위하고 심각한 인권 침해에 관해 연루돼 있다”고 적시하면서 인권침해에는 ‘살인, 고문, 노예화’가 포함돼 있다고 강조했다.
또 다른 제재 대상인 인민보안성 교화국은 수용소 운영의 책임이 있으며 수감자들의 ‘살인, 고문, 강제노동에 대한 복종’에 관여하고 있다고 밝혔다.
이밖에 2018년 사우디아라비아 언론인 자말 카슈끄지 살해와 관련된 인물 20명과 미얀마 로힝야족 학살에 관여한 군 장성 2명 등도 제재 대상에 포함됐다.
도미니크 라브 장관은 제재 대상자들이 “최근 몇 년간 악명 높은 인권침해와 유린에 개입해 왔다”고 밝혔다.
VOA에 따르면 영국 정부는 ‘심각한 인권 침해’에 연루된 제재 대상자들에게 입국 제한 등 여행 금지와 자산 동결 조치를 취할 수 있다. 그 외에 영국 은행을 통한 자금 송금, 관활권 내에서의 수익 창출 활동 등도 금지된다.
라브 외무장관은 이번 제재를 통해 ‘죽음에 책임이 있는 자, 폭군의 폭력배, 독재자의 심복’ 등 인권 유린을 저지른 자에 대한 영국 정부의 ‘매우 분명한 메시지’를 전달한다고 강조했다.
다만 그는 이번 인권 유린 제재는 국가보다 관련 개인과 기관을 표적으로 삼은 점을 강조하면서 “영국 정부는 넓은 범위의 일반 주민들에 해를 가하지 않고 인권 유린 개인과 기관만 겨냥할 것”이라고 밝혔다.
이어 이런 형태의 ‘표적 제재’는 제3국과 조율된 공동행동을 통할 때 가장 효과적이라며 영국과 미국 등 5개국의 정보 동맹체인 ‘파이브 아이즈’ 등 주요 동맹국들과 협력할 것을 약속했다.
영국의 이번 인권 제재는 인권유린에 개입한 개인과 단체들을 특정 겨냥한 미 행정부의 ‘마그니츠키식 제재(Magnitsky-style sanctions)’ 형식을 따르고 있다고 VOA는 설명했다.
미국은 앞서 러시아의 변호사인 세르게이 마그니츠키가 러시아의 고위관리 부패 증거를 고발한 이후 감옥에서 구타로 숨진 의혹이 제기되자 이 변호사의 이름을 따 인권 유린 제재법을 제정했다. 이후 미 행정부는 2016년 이를 전 세계로 확장하는 ‘세계 마그니츠키 법(GMA)’을 정식 발표했다.
양연희 기자 yeonhee@pennmike.com