스티코프 일기로 본 북한역사 #6, 소련, 미소공위 통해 남한 좌익 결속 시도
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소련군정은 여운형을 설득하여 소련군정 주위에 묶어두기 위해 그를 평양으로 불러들였다. 1946년 9월 25일 방북한 여운형은 북로당 정치위원들 및 주북한 소련민정청장 로마넨꼬와 회담을 갖고 미국의 대한정책, 삼당합당, 좌우합작, 입법의원 참여, 미소공위 재개 등에 대해 의견을 고환했다.

[편집자 주] 티렌티 포미치 스티코프(Terenti Fomitch Stykov), 1907년 2월 28일부터 1964년 10월 25일까지 살았던 소련의 군인. 전현수 경북대 사학과 교수는 스티코프가 1946년부터 1948년까지 남긴 일기를 발굴해 연구했다. 국사편찬위원회는 스티코프의 일기를 통해 드러난 소련의 '북한 김일성 세우기 프로젝트'를 2004년 12월 30일 책으로 만들어 중요한 한국근현대사 자료를 보충했다. 전 교수의 '스티코프 일기' 연구는 미국과 일본에 집중됐던 해외소재 한국사 자료가 서유럽과 동유럽, 러시아 지역까지 확대됐다는 평가를 받는 연구 업적이다. 소련군 정치장교였던 스티코프가 남긴 일기는 단순히 개인사를 넘어 소련의 한반도 정책과 1945년 해방 직후 남북한의 정치, 경제 상황, 한국전쟁 등을 연구하는데 귀중한 사료적 원천이 되고 있다. 특히 스티코프를 정점으로 하는 북한 주둔 소련군사령부는 북한뿐만 아니라 남한의 사태전개에도 깊게 개입해 상당한 영향력을 행사했다.

스티코프의 일기를 주목해야 하는 이유는 소련공산당이 38선 이북 지역에 소련을 추종하는 공산 위성정권을 세우는 과정에서 얼마나 적나라하게 개입하여 괴뢰정부를 세웠는지를 입증하는 내용증명이기 때문이다. 스티코프는 일기 형식의 비망록을 통해 소련공산당이 '조선민주주의인민공화국'이란 국호를 정해준 사실, 북한 헌법을 소련공산당과 스탈린이 직접 만들어준 사실, 심지어 북한의 역사를 기술할 때 지침이 되도록 역사책의 목차까지 짜 준 사실, 김일성을 바지 사장으로 내세워 북한정권을 수립하는 과정에서 내각의 장차관은 물론 우리나라의 국회의원에 해당하는 최고회의 대의원을 소련공산당과 스탈린의 재가를 얻어 정한 사실 등을 적어놓았다. 따라서 이 자료를 독파하면 북한이 얼마나 소련을 추종하는 괴뢰집단인지를 한 눈에 알 수 있는 내용증명이다.

절판이 되어 시중에서는 구하기 힘든 '스티코프 일기'를 펜앤드마이크(PenN)는 전 교수의 해제부터 책 그대로를 온라인 공간으로 옮긴다. 다만 책의 제목이 '쉬띄꼬프의 일기'로 되어 있는 것을 요즘 사용하는 용어로 바꾸어 '스티코프 일기'로 바꾸었다. 게재 순서는 전 교수의 해제를 시작으로 스티코프의 일기를 1946년 9월 6일부터 11월 13일까지를 제1부, 1946년 12월 2일부터 1947년 2월 4일까지를 제2부, 1947년 7월 7일부터 10월 4일까지를 제3부, 1948년 7월 26일부터 10월 2일까지를 제4부로 편집하고 있는 책의 흐름을 따를 예정이다. 책 후반부에 별도로 첨부돼 있는 1946년 9월 28일 여운형의 북조선 방문에 대한 스티코프의 보고나 소련 군인으로 1945년 해방 후 평양 소련군정에서 소장 계급으로 민정 사령관을 지냈던 안드레이 알렉세예비치 로마넨코(Andrei Alekseevich Romanenko)와 여운형의 대화 기록도 순서에 따라 게재할 예정이다. 

[해제]

한국 현대사와 소련의 역할(1945~1948)
-쉬띄꼬프(스티코프)일기를 중심으로 

전헌수 경북대 사학과 교수

6. 미소공동위원회와 한국임시정부 수립 구상

미소공동위원회는 한국 임시정부 수립을 위한 미소 교섭의 주 무대로 기능했다. '쉬띄꼬프일기'는 미소공동위원회의 사업에 대해서도 지금까지 공개되지 않은 많은 새로운 정보를 제공하고 있다. 이미 위에서 지적한 것처럼 '일기' 3권은 거의 대부분이 제2차 미소공동위원회와 관련된 기록으로 가득 채워져 있다. 특히 소련의 한국임시정부 수립 구상이 어떻게 변해갔는지 잘 드러나 있다. 

'일기'에 의하면 쉬띄꼬프는 이미 1946년 9월 중순 미소공위의 재개를 고려하며 모스크바로 보고서를 보내고 있었고, 9월 말 여운형이 평양을 방문한 시점에 소련군정과 북로당은 미소공위를 신속히 재개한다는 방향에 서있었다. 미소공위 재개에 적극성을 보이는 것을 미국측에 대한 양보로 간주한 쉬띄꼬프가 공위 재개를 고려한 것은 주목할 만한 변화다. 

소련군정의 정책전환 동기를 이해하기 위해서는 미소공위 결렬 이후 조성된 남한의 좌익운동 정세에 주목해야 한다. 좌익진영의 강화정책은 북한에서는 비교적 쉽게 진척되었지만, 남한에서는 여운형 백남운 강진 등의 반발로 무수한 갈등을 야기하며 좌익진영의 분열로 귀결되었다. 여운형은 특히 좌익정당의 합당에 강하게 반발하며 좌우합작과 좌익의 입법의원 참여를 주장하고 나섰다. 소련군정은 좌우합작과 좌익의 입법의원 참여가 미군정의 지위를 강화시킬 것이라고 보고, 이를 저지하기 위해서는 미소공위를 신속히 재개시켜야 한다고 판단했다. 

소련군정은 여운형을 설득하여 소련군정 주위에 묶어두기 위해 그를 평양으로 불러들였다. 9월 25일 방북한 여운형은 북로당 정치위원들 및 주북한 소련민정청장 로마넨꼬와 회담을 갖고 미국의 대한정책, 삼당합당, 좌우합작, 입법의원 참여, 미소공위 재개 등에 대해 의견을 고환했다. 

여운형은 미군정이 좌익정당의 합당을 미군정에 반대하기 위한 것으로 보고 이에 완강히 반대하고 있어 합당이 이루어지면서 로동당은 불법화될 것이기 때문에 합당을 추진할 수 없다고 주장했다. 그는 미소공위 재개가 요원한 일이라면 좌우합작을 추진하여 미소공위의 신속한 재개와 모스크바결정의 정확한 실천을 요구하고, 입법의원에 참여해서 우익의 고지선점을 막고 거기서 우익과 싸워야 한다고 역설했다.

여운형은 미소공위의 신속한 재개를 요청했다. 회담에서 로마넨꼬는 미군정의 지위를 강화시킬 좌우합작과 좌익의 입법의원 참여에 반대하고 좌익정당의 통합을 성사시켜 좌익진영을 강화하는데 커다란 관심을 보였다. 로마넨꼬는 여운형을 소련군정 주위에 묶어두기 위해 그에 대한 소련측의 신뢰와 소련군의 해방자적 역할을 강조하고 미소공위의 신속한 재개를 약속했다. 미군정의 지위를 강화시킬 좌우합작에 의한 입법의원 창설 기도를 저지하고 좌익진영을 강화하기 위해 미소공위 재개전술이 등장한 것이다. 

소련군정은 미소공위 재개를 공론화하고 미국 측의 의견을 타진해 보기 위해 10월 초 미국 대표 번스를 평양으로 초청했다. 번스는 소련군정 정치고문 발라사노프와의 대담에서 소련 측이 아무런 양보도 하지 않아 불만이라고 토로했다. 번스는 이승만과 김구에 여전히 호의적인 태도를 보였지만 서로 상의하여 여운형으로 타협보자고 제안했다. 번스는 미소공위 재개를 위해 하지와 치스쨔꼬프의 서한을 준비하자고 제안했다. 

번스의 평양반문을 계기로 미소공위 재개교섭의 물꼬가 뜨였지만 미소공위가 재개되기까지는 8개월에 가까운 적지 않은 시일이 소요되었다. 1947년 5월 21일 미소공위가 재개되었다. 미소 양측은 6월 11일 협의 참가를 희망하는 단체들로 하여금 5호 성명에 대한 서명과 임시법규 정부정강에 관한 답신서를 첨부한 신청서를 제출하도록 권고하는 공동성명 11호에 합의했다. 6월 하순 신청서 접수가 끝나는 시점까지 미소공위는 순조롭게 진행될 것처럼 보였다. 미소공위는 6월 말과 7월 초에 서울과 평양에서 협의신청 단체들과 회합을 갖고 협의절차에 대한 설명회를 가졌다. 그러나 7월 초 협의대상 명부작성 문제를 논의하는 단계에 들어서자 미소공위는 난항을 거듭했다. 

소련측은 한국 인민 앞에 반탁투위 및 전체적으로 우익진영과 미군정의 권위를 실추시키기 위해 끊임없이 조건을 제기했다. 미소공위는 1946년 5월에서 한 발자국도 더 나가지 못했다. 7월 말 이미 쉬띄꼬프는 정부수립을 한국인들 자신에게 맡기고 미소양군이 철수하는 내용의 '최후의 종국적인 성명'을 고려했다. 미소공위 결렬이 돌이킬 수 없는 사실로 인식된 것이다. 그러나 정부수립을 한국인들에게 맡길 경우 반탁세력의 참여를 배제할 수 없고, 좌익보다 노련한 정치가들이 많은 우익이 정부수립을 주도하게 될 위험이 있었다. 

쉬띄꼬프는 미소공위를 결렬시키는 것이 소련측에 불리하다고 판단했다. 반탁투위에 가입한 단체들이 성명에 서명한 후 모스크바 결정에 반대했다는 증거자료가 적어 작년처럼 이 문제로 미소공위를 결렬시키는 것은 설득력이 없었다. 미소공위 결렬은 남한의 좌익에 대한 탄압을 강화시켜 좌익에 커다란 타격이 될 것도 명확했다. 우익과 미군정은 정권기관들을 선거하고 부분적인 개혁조지들을 실시하고 미국의 경제원조를 현실화해 자신의 지위를 강화시킬 수 있었다. 

소련대표단은 8월 5일 협의단체 명부작성 문제를 수석대표와 제1분과위원회에 위임하고, 임시법규 정부정강 임시정부 구성 등에 대한 논의를 2,3분과위원회가 즉각 개시하자고 제안했다. 미소공위를 결렬시키지 않고 협의를 계속하여 임시정부 조직원칙과 구성에 대한 미국의 관점을 폭로하고, 소련대표단의 체류기간을 연장시켜 좌익의 입지를 강화하며, 정부 수립에 대한 소련측의 지향을 과시할 수 있다고 보았기 때문이다. 

쉬띄꼬프는 이 제안이 거부되자 정당사회단체 대표들로 임시인민회의를 수립하거나 남북한 총선에 의해 헌법제정회의를 수립하는 두 가지 방안을 놓고 다시 고민했다. 선거를 실시할 경우 미국 대표들이 북한에 주재하게 되어 북한 우익의 활동이 고무될 것이고, 남한 우익이 북한에 대표 파견을 요구할 것이며, 미국과 우익이 선거인단을 통한 다단계 선거를 요구한 수 있다는 '부정적 측면과 난점'이 존재했다. 결국 훈련에 규정된 전한국 임시인민회의 수립 제안을 제출하는 것으로 결정되었다. 

미소공위가 결렬되어 남북분단이 고착될 위기에 직면해 쉬띄꼬프는 남북한 총선에 의해 통일정부를 수립하는 적극적인 방안을 모색했지만 소련대표들은 이에 동의하지 않았다. 레베제프는 '책일질 수 없다고 하면서 신경질적인 거부반응을 보였다'. 남북한 총선 구상은 소련대표들의 반대로 소련정부에 제안되지 못했다. 그러나 소련정부 차원에서도 이 구상이 받아들여질 가능성은 희박했다. 소련의 정치경제적 이해를 보장해 줄 북한의 '민주기지'를 미국과 남한의 우익에 개방할 가능성은 거의 없었기 때문이다. 

[#7에서 계속]

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